湖北省國資委文件

 鄂國資規(guī)[2011]5號

省國資委關(guān)于印發(fā)《省出資企業(yè)境外國有產(chǎn)權(quán)管理暫行辦法》的通知

省出資企業(yè)：

《省出資企業(yè)境外國有產(chǎn)權(quán)管理暫行辦法》經(jīng)湖北省國資委主任辦公會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二〇一一年十月二十五日

省出資企業(yè)境外國有產(chǎn)權(quán)管理暫行辦法

第一條 為加強和規(guī)范湖北省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱省國資委）履行出資人職責的企業(yè)（以下簡稱省出資企業(yè)）境外國有產(chǎn)權(quán)管理，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》和《湖北省企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 省出資企業(yè)及其各級獨資、控股子企業(yè)（以下簡稱各級子企業(yè)）持有的境外國有產(chǎn)權(quán)管理適用本辦法。國家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 本辦法所稱境外國有產(chǎn)權(quán)是指省出資企業(yè)及其各級子企業(yè)以各種形式對境外企業(yè)出資所形成的權(quán)益。 前款所稱境外企業(yè)，是指省出資企業(yè)及其各級子企業(yè)在我國境外以及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)依據(jù)當?shù)胤沙鲑Y設立的企業(yè)。

第三條 省出資企業(yè)是其境外國有產(chǎn)權(quán)管理的責任主體，應當依照國家法律、行政法規(guī)和本辦法建立健全境外國有產(chǎn)權(quán)管理制度，同時遵守境外注冊地和上市地的相關(guān)法律規(guī)定，規(guī)范境外國有產(chǎn)權(quán)管理行為。

第四條 省出資企業(yè)應當完善境外企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，強化境外企業(yè)章程管理，優(yōu)化境外國有產(chǎn)權(quán)配置，保障境外國有產(chǎn)權(quán)安全。

第五條 省出資企業(yè)及其各級子企業(yè)獨資或者控股的境外企業(yè)所持有的境內(nèi)國有產(chǎn)權(quán)的管理，執(zhí)行境內(nèi)國有產(chǎn)權(quán)管理相關(guān)規(guī)定。

第六條 境外國有產(chǎn)權(quán)應當由省出資企業(yè)或者其各級子企業(yè)持有。境外企業(yè)注冊地相關(guān)法律規(guī)定須以個人名義持有的，應當統(tǒng)一由省出資企業(yè)依據(jù)有關(guān)規(guī)定決定或者批準，依法辦理委托出資等保全國有產(chǎn)權(quán)的法律手續(xù)，并以書面形式報告省國資委。

第七條 省出資企業(yè)應當加強對離岸公司等特殊目的公司的管理。因重組、上市、轉(zhuǎn)讓或者經(jīng)營管理需要設立特殊目的公司的，應當由省出資企業(yè)決定或者批準并以書面形式報告省國資委。已無存續(xù)必要的特殊目的公司，應當及時依法予以注銷。

第八條 省出資企業(yè)及其各級子企業(yè)發(fā)生以下事項時，應當由省出資企業(yè)統(tǒng)一向省國資委申辦產(chǎn)權(quán)登記：

（一）以投資、分立、合并等方式新設境外企業(yè)，或者以收購、投資入股等方式首次取得境外企業(yè)產(chǎn)權(quán)的；

（二）境外企業(yè)名稱、注冊地、注冊資本、主營業(yè)務范圍等企業(yè)基本信息發(fā)生改變，或者因企業(yè)出資人、出資額、出資比例等變化導致境外企業(yè)產(chǎn)權(quán)狀況發(fā)生改變的；

（三）境外企業(yè)解散、破產(chǎn)，或者因產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、減資等原因不再保留國有產(chǎn)權(quán)的；

（四）其他需要辦理產(chǎn)權(quán)登記的情形。

第九條 省出資企業(yè)及其各級子企業(yè)以其擁有的境內(nèi)國有產(chǎn)權(quán)向境外企業(yè)注資或者轉(zhuǎn)讓，或者以其擁有的境外國有產(chǎn)權(quán)向境內(nèi)企業(yè)注資或者轉(zhuǎn)讓，應當依照《湖北省企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》（鄂國資產(chǎn)權(quán)[2006]256號）等相關(guān)規(guī)定，聘請具有相應資質(zhì)的境內(nèi)評估機構(gòu)對標的物進行評估，并將評估項目報省國資委備案或者核準。

第十條 省出資企業(yè)及其各級子企業(yè)獨資或者控股的境外企業(yè)在境外發(fā)生轉(zhuǎn)讓或者受讓產(chǎn)權(quán)、以非貨幣資產(chǎn)出資、非上市公司國有股東股權(quán)比例變動、合并分立、解散清算等經(jīng)濟行為時，應當聘請具有相應資質(zhì)、專業(yè)經(jīng)驗和良好信譽的專業(yè)機構(gòu)對標的物進行評估或者估值，評估項目或者估值情況應當報省國資委備案或者核準。 省出資企業(yè)及其各級子企業(yè)獨資或者控股的境外企業(yè)在進行與評估或者估值相應的經(jīng)濟行為時，其交易對價應當以經(jīng)備案（核準）的評估或者估值結(jié)果為基準。

第十一條 境外國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等涉及國有資本控股權(quán)變動的事項，由省出資企業(yè)決定或者批準，并按國家有關(guān)法律和法規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)。其中，省出資企業(yè)重要子企業(yè)由國有獨資轉(zhuǎn)為絕對控股、絕對控股轉(zhuǎn)為相對控股或者失去控股地位的，應當報省國資委審核同意。

第十二條 省出資企業(yè)及其各級子企業(yè)轉(zhuǎn)讓境外國有產(chǎn)權(quán)，要多方比選意向受讓方。具備條件的，應當公開征集意向受讓方并競價轉(zhuǎn)讓，或者進入武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所掛牌交易。

第十三條 省出資企業(yè)在本企業(yè)內(nèi)部實施資產(chǎn)重組，轉(zhuǎn)讓方為省屬企業(yè)及其直接或者間接全資擁有的境外企業(yè)，受讓方為省出資企業(yè)及其直接或者間接全資擁有的境內(nèi)外企業(yè)的，轉(zhuǎn)讓價格可以以評估或者審計確認的凈資產(chǎn)值為底價確定。

第十四條 境外國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價款應當按照產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同約定支付，原則上應當一次付清。確需采取分期付款的，受讓方首期付款不得低于總價款的30%，其余款受讓方須提供合法的擔保，付款期限最長不超過一年。

第十五條 省出資企業(yè)及其各級子企業(yè)獨資或者控股的境外企業(yè)在境外首次公開發(fā)行股票，或者省出資企業(yè)及其各級子企業(yè)所持有的境外注冊并上市公司的股份發(fā)生變動的，由省出資企業(yè)按照證券監(jiān)管法律、法規(guī)決定或者批準，并將有關(guān)情況以書面形式報告省國資委。境外注冊并上市公司屬于省出資企業(yè)重要子企業(yè)的，上述事項應當由省出資企業(yè)按照《國有股東轉(zhuǎn)讓所持上市公司股份管理暫行辦法》（國務院國資委令第19號）等相關(guān)規(guī)定報省國資委審核同意或者備案。

第十六條 省出資企業(yè)應當按照本辦法落實境外國有產(chǎn)權(quán)管理工作責任，完善檔案管理，并及時將本企業(yè)境外國有產(chǎn)權(quán)管理制度、負責機構(gòu)等相關(guān)情況以書面形式報告省國資委。

第十七條 省出資企業(yè)應當每年對各級子企業(yè)執(zhí)行本辦法的情況進行監(jiān)督檢查，并及時將檢查情況以書面形式報告省國資委。 省國資委對省出資企業(yè)境外國有產(chǎn)權(quán)管理情況進行不定期抽查。

第十八條 省出資企業(yè)及其各級子企業(yè)有關(guān)責任人員違反國家法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，未履行對境外國有產(chǎn)權(quán)的監(jiān)管責任，導致國有資產(chǎn)損失的，由有關(guān)部門按照干部管理權(quán)限和有關(guān)法律法規(guī)給予處分；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。

第十九條 市州、直管市和神農(nóng)架林區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)可以參照本辦法制定所出資企業(yè)境外國有產(chǎn)權(quán)管理制度。

第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。