（根據(jù)錄音資料整理 未經(jīng)本人審閱）

同志們：

      我們巡視組在大家的支持下，在省國資委的幫助下，前段時間在光谷聯(lián)交所開展了巡視工作。剛才文組長宣讀了反饋意見的內(nèi)容，應該說這個材料我們是花了精力的，我們努力做到不說外行話，努力做到把問題說得更準確些，努力把建議提得更切合實際點，如有不準確的地方，請大家諒解。  

      今天到聯(lián)交所來進行意見反饋，看到近期的發(fā)展變化，感到震撼。我為我們湖北省在這里建立這種形式的資本市場，感到振奮！在當前改革發(fā)展的過程中，尤其是在當前宏觀經(jīng)濟調(diào)整過程中，建了這樣一個市場，看了后感覺了不起！不是裝修了不起，也不是形式了不起，我覺得是這種創(chuàng)新的思維、這種創(chuàng)新的路子和這種創(chuàng)新的探索了不起！聯(lián)交所的同志經(jīng)過十多年的探索，發(fā)展到今天，確實不容易，這是你們積多年經(jīng)驗的成果，也是你們以創(chuàng)新的思維跟上大形勢發(fā)展的結(jié)果，是加快湖北資本市場建設(shè)做出的一個創(chuàng)舉！市場建設(shè)好說不好做，在我國目前的體制下，在既要堅持社會主義，又要發(fā)展市場經(jīng)濟這么一個特定環(huán)境下，如何以新的形式適應新的需要，推動新的發(fā)展，我感到聯(lián)交所的同志做得很不錯，值得學習，這是我的一點體會。

      剛才我們在反饋意見中提了四點建議，怎樣發(fā)展這大好形勢，怎樣不徒有虛名，怎樣實實在在地推動資本市場的發(fā)展，我認為這是擺在聯(lián)交所下一步要探索的主題?，F(xiàn)在形式有了，內(nèi)容怎么樣，生命力怎么樣，社會影響怎么樣，為推動市場發(fā)展建設(shè)，我們能作多大的貢獻，任重而道遠。我覺得這個問題你們還要努力去探討，我在這里再強調(diào)三點意見。

      一是要從突破現(xiàn)有的體制和機制上作深入探討，要打破我們多年來所形成的路徑思維，探索一條逐漸適應市場發(fā)展的新路徑思維。什么是路徑思維？它是種超前的謀劃，超常的舉動。我們說很多事情在于我們的思路，思路決定出路。路徑思維不對，走的路子不對，最終不會有好的發(fā)展結(jié)果。那么聯(lián)交所新的路徑思維從哪里入手，我認為最主要的是從體制機制上入手?，F(xiàn)行的體制機制對你們有很多束縛，譬如說聯(lián)交所的股權(quán)結(jié)構(gòu)問題。高新占一點，科技廳占一點，武漢市占一點，省國資占一點，這種股權(quán)結(jié)構(gòu)連總經(jīng)理都到不了位，怎么能規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)！這樣的股權(quán)結(jié)構(gòu)能人為改變嗎？讓誰退出一些股份，一下子還做不到。那么在現(xiàn)實情況下，我們?nèi)绾稳ネ黄扑?，要從這方面下功夫。我覺得突破的好辦法就是“一中心多平臺”。中心是說聯(lián)交所的股權(quán)結(jié)構(gòu)保持不變，通過多平臺、多元化去堅持“三自”的方針，即“自主經(jīng)營、自負盈虧、自主管理”，建立由“中心”實施宏觀管理、扁平化管理，而“多平臺”去實施“三自”方針，放開手經(jīng)營，放活機制體制，突破現(xiàn)有模式帶來的束縛。我建議你們要在這方面多做文章，多思考。

      二是一定要兩手抓，兩種資源一起用。所謂“兩手抓，兩種資源”，是指一方面充分利用好政府資源，另一方面要充分利用好市場資源。如何利用政府資源，我原來講過，你們要采用以股權(quán)換職權(quán)，以職權(quán)推動事權(quán)的這種模式。所謂用股權(quán)換職權(quán)，就是把我們的股權(quán)細化，涉及到哪個所，譬如環(huán)境資源交易所、碳排放，這些指標都是環(huán)保廳下達的，你把環(huán)保廳等廳局拉進來，那么它的職權(quán)就進來了，從而推動環(huán)保事業(yè)的發(fā)展；你成立知識產(chǎn)權(quán)交易所，把科技廳拉進來，股權(quán)進來了，那么它的職權(quán)也進來了，其職能就能為你所用。只有通過這種方式，把政府這些部門的職能管理權(quán)運用到各個平臺上，你就得到了最大的支持，從而推動你的事權(quán)，市場因此得到發(fā)展，這是一條路子，就是充分用好政府資源。結(jié)合實際來說，當前有些資源是在萎縮，有些是在起步發(fā)展之中。比如說國有企業(yè)資產(chǎn)、改制已經(jīng)接近尾聲，聯(lián)交所這方面的業(yè)務(wù)會逐步縮小，但是你的礦產(chǎn)交易才剛剛起步。我個人認為城市礦產(chǎn)資源交易是個很好的市場，現(xiàn)在世界各國，尤其是歐洲都有城市礦產(chǎn)資源，而且是個龐大的機構(gòu)，現(xiàn)在廢銅廢鐵廢鋁在城市中堆積很多，通過廢舊回收市場在大量的集中，把這些資源運用好、交換好、循環(huán)好，再造礦山，這就必須把政府職能充分運用起來。所以說要深挖政府資源，用股權(quán)凝聚它，把政府的職能運用足了，你們就能取得長足、穩(wěn)定的發(fā)展，而且還是排他性的發(fā)展。

      另一方面，我們是做市場經(jīng)濟的事，要完善市場建設(shè)，必須要把市場的手段用足用活用到位。我的觀點是，以誠信贏得市場，以品牌推動發(fā)展。誠信問題對任何單位，任何個人來說都非常重要，在中國社會現(xiàn)有階段，許多不講誠信的事還大量存在，有些不講誠信的企業(yè)也能得到發(fā)展，但這種發(fā)展是有損害的。然而對你們光谷聯(lián)交所來說，我覺得誠信是第一生命，如果在這里沒有誠信，將會失去所有的信譽，失掉所有的客戶。因此需要我們用多種手段，多種方法維護誠信。一是必須要建立公平、公正、公開的交易秩序，每一個環(huán)節(jié)、每一個過程要得到足夠的監(jiān)管，得到讓客戶滿意的監(jiān)管。二是必須要建立一支廉潔守法的隊伍，從每一個工作人員，特別是從領(lǐng)導人做起，規(guī)范到每一個環(huán)節(jié)，每一個重要的部位。如果出現(xiàn)處處為自己謀私利，占公家便宜，不按規(guī)辦事，計較個人得失這樣的現(xiàn)象，那我們的誠信何在？誠信沒有了，聯(lián)交所的發(fā)展是沒有希望的。交易所這個平臺不像社會上的一些企業(yè)機構(gòu)，交易不是一錘子買賣，所以我覺得誠信建設(shè)是聯(lián)交所當前最大的、也是最重要的課題，你們要在這個上面多下功夫。

      三是進一步完善強化利益激勵機制。目前有幾個新所發(fā)展狀況一般，根本原因是利益分配不到位，激勵機制不強。我建議從利益機制上著手，只有在利益上有更大的激勵，工作上才有更大的干勁，目標上才能看得更遠。建議在這幾個所分別建立靈活的激勵機制，才能在社會上對有能力的人產(chǎn)生足夠的吸引力，才能在內(nèi)部使分管這些所的人員有長抓不懈的動力，否則是不行的。因此要從推動機制上下功夫，從薪酬體制上下功夫，就是要讓有本事的人與沒有本事的人拉開點距離。為什么證券、銀行等金融行業(yè)實行的是高薪政策，媒體多次曝光，國家都沒有糾正？因為一個新的事物產(chǎn)生了，必須要有利益激勵，必須要有獻身的人，沒有這批人，沒有動力機制作保障，這項創(chuàng)新工作是推動不了，這是全世界的貫例。我們?nèi)舭闯Ｒ?guī)辦事，各個平臺就只會掛個名字，而沒有實際的工作。所以鴻忠書記說鼓勵你們股交所零收費、低門檻，是有含義的，因為資本市場發(fā)展起來不容易，需要一個較長的培育過程。這就要求你們對于這項工作，必須要有探索精神，必須要有獻身的精神，必須要有創(chuàng)造的精神，才能推動這個事業(yè)的發(fā)展。

      光谷聯(lián)交所從事的工作是一項偉大的工作，是為市場經(jīng)濟建設(shè)闖路、探路的一項工作，是為規(guī)范市場秩序而做的一項歷史性的工作。希望你們能借鑒國內(nèi)外的所有資本市場建設(shè)和發(fā)展的經(jīng)驗，這樣才能把聯(lián)交所的發(fā)展推上一個新的階段，才能不辜負省委省政府對我們的殷切希望。最近我從報紙上看到鴻忠書記、國生省長帶一大批人來我們聯(lián)交所的報道，很好。建議你們扎實工作，不辜負省委領(lǐng)導的期望，應該在2012年使我們已成立的幾個所都開花結(jié)果，希望下次來看到這里人流如織的場景就好了。希望你們走出華中，走向全國，這樣我們光谷所在全國的地位就樹立起來了。剛才春江同志講了國家當前出臺了整頓這個市場的文件，我覺得這不矛盾，應該說還將有利于我們的發(fā)展，因為它整掉的是一些不規(guī)范的機構(gòu)，而我們是正規(guī)軍。文件的出臺將促進我們把自己的工作進一步做扎實。

      最后說一句，聯(lián)交所的同志們很辛苦，希望你們要進一步抓好內(nèi)部管理，在目前運行制度上有缺陷的同時，作好一些必要的防范工作，要把反腐倡廉各項措施全覆蓋地防范到每一個重要的環(huán)節(jié)和重點崗位中去，防范到每一個具體操作人的心目中去，防范到我們光谷聯(lián)交所業(yè)務(wù)的全過程中去，就說這三點。