上海證券報  2008年3月6日

國資委副主任李偉昨天接受本報記者獨家專訪時透露，國資委正在抓緊研究制定國有股股東行為規(guī)范文件，可能在上半年出臺，國資監(jiān)管的重點根據(jù)形勢需要應(yīng)該向上市公司轉(zhuǎn)移。他同時表示，作為國資委管理央企上市公司的一個載體，國有資產(chǎn)管理公司年內(nèi)成立大有可能。

去年11月，在“央企控股上市公司規(guī)范與發(fā)展大會”上，證監(jiān)會副主席范福春表示，央企控股上市公司要嚴(yán)守三條“禁令”，在提高公司質(zhì)量上下功夫，真正成為所有上市公司規(guī)范發(fā)展的表率。李偉也表示，針對當(dāng)前部分中央企業(yè)上市公司在涉及股份轉(zhuǎn)讓、改制上市、重大資產(chǎn)重組等方面存在的信息披露不規(guī)范、程序意識和保密意識不強等一系列問題，國資委將抓緊研究制定國有股股東行為規(guī)范文件，確保上市公司控股股東行為依法合規(guī)進行。

截至去年10月份，央企控股上市公司數(shù)量已達(dá)279家，總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)和凈利潤分別為4.01萬億元、2.14萬億元和2730億元，歷史累計融資5700億元。

對于央企整體上市后國資委將如何持股，李偉表示，國資委還在研究，因為這涉及法律、機構(gòu)設(shè)置、具體操作等問題。“我們對此很慎重，正在聽取有關(guān)方面的意見，這個問題早晚都是要破題的。”李偉說。

據(jù)悉，國資委目前傾向于通過資產(chǎn)管理公司持有央企上市公司股票。李偉表示，對于成立國有資產(chǎn)管理公司，兩會后國資委會進一步研究，作為資本運營者國資委總要有一個載體。“今年年內(nèi)成立國有資產(chǎn)管理公司大有可能。”李偉說。

對于今年央企整體上市的力度，李偉表示，將根據(jù)央企的改革發(fā)展需要，以及市場的允許情況，不能“一廂情愿，要兩廂情愿、多廂情愿才行”。對于推進央企重組，會根據(jù)形勢的需要加大相關(guān)措施的力度。

對于央企員工收入分配制度改革，李偉表示，國資委正在考慮分配制度進一步深化改革，但是這個問題比較復(fù)雜，改革需要一個過程，要在既符合市場經(jīng)濟條件和企業(yè)競爭機制，又能得到社會認(rèn)可和考慮到央企歷史因素的情況下積極研究。