湖北省國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)文件
鄂國(guó)資產(chǎn)權(quán)[2008]371號(hào)
湖北省產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)監(jiān)督管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為,促進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的健康發(fā)展,推動(dòng)國(guó)有、集體產(chǎn)權(quán)和其他產(chǎn)權(quán)的有序流轉(zhuǎn)和資源優(yōu)化配置,根據(jù)國(guó)務(wù)院《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》和《企業(yè)國(guó)有國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》(國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部令第3號(hào))、《湖北省國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易管理暫行辦法》(省政府令第240號(hào)),制定本辦法。
第二條 在本省為產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)提供場(chǎng)所、服務(wù)和咨詢的交易機(jī)構(gòu)及其會(huì)員(經(jīng)紀(jì)公司、拍賣和招標(biāo)代理等中介機(jī)構(gòu)),適用本辦法。法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本辦法所稱的產(chǎn)權(quán),是指包括物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各類財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
本辦法所稱的產(chǎn)權(quán)交易,是指產(chǎn)權(quán)主體將其合法擁有的產(chǎn)權(quán),通過產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓的行為。
第四條 產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)交易行政、事業(yè)單位國(guó)有產(chǎn)權(quán),以及其他國(guó)有產(chǎn)權(quán),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政規(guī)章和相關(guān)國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理部門的管理規(guī)章制度進(jìn)行。
第五條 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)及其會(huì)員,應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用和公開、公平、公正的市場(chǎng)原則。
第六條 產(chǎn)權(quán)交易可以采取拍賣、電子競(jìng)價(jià)、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓以及國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進(jìn)行。
采用拍賣方式的,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)拍賣法》及有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。
采用招投標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。
第七條 湖北省國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱省國(guó)資委)對(duì)全省產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督和協(xié)調(diào)管理。依法制定或報(bào)省政府出臺(tái)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和管理制度,監(jiān)督產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的業(yè)務(wù)活動(dòng)和中介機(jī)構(gòu)活動(dòng),查處違規(guī)行為,指導(dǎo)產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)協(xié)會(huì)工作。
市州國(guó)資委(局、辦)依法負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理、查處違規(guī)行為和協(xié)調(diào)相關(guān)工作。
第二章 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)管理
第八條 在本省設(shè)立從事國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)的交易機(jī)構(gòu),由設(shè)立單位申請(qǐng),報(bào)省國(guó)資委審批,經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu),必須向所在地工商行政管理部門申請(qǐng)工商登記、或經(jīng)事業(yè)機(jī)構(gòu)登記管理部門登記后方可開業(yè)。
第九條 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定章程,規(guī)定其組織架構(gòu)、會(huì)員管理和機(jī)構(gòu)運(yùn)作等事宜。
第十條 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家法律法規(guī)制定產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則,并報(bào)省國(guó)資委審核批準(zhǔn)。
第十一條 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)權(quán)交易信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),形成可供上網(wǎng)查詢的信息網(wǎng)站和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),及時(shí)提供產(chǎn)權(quán)交易的信息、管理制度、交易規(guī)則和相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策規(guī)定的查詢服務(wù)。
第十二條 具有企業(yè)法人資格、從事產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的中介機(jī)構(gòu),承諾遵守產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則,書面申請(qǐng)并經(jīng)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)認(rèn)可,可以成為產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的會(huì)員。其中,從事企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獲得監(jiān)管機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。
產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將會(huì)員情況向國(guó)資委備案。
第三章 企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)監(jiān)督
第十三條 省國(guó)資委選擇確定從事企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)。
第十四條 從事企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)必須具備下列條件:
(一)遵守國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的政策規(guī)定;
(二)履行產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的職責(zé),嚴(yán)格審查企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易主體的資格和條件;
(三)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定公開披露產(chǎn)權(quán)交易信息,并能夠定期向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易情況;
(四)具備相應(yīng)的交易場(chǎng)所、信息發(fā)布渠道和專業(yè)人員,能夠滿足企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)的需要;
(五)產(chǎn)權(quán)交易操作規(guī)范,連續(xù)3年沒有違法、違規(guī)記錄。
第十五條 省國(guó)資委對(duì)從事企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)的交易機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)于不再符合基本條件要求或在企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易中弄虛作假、玩忽職守,損害國(guó)家利益或交易雙方合法權(quán)益的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu),不再選擇其從事企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的相關(guān)業(yè)務(wù)。
第十六條 從事企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)的交易機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)接受《國(guó)務(wù)院國(guó)資委企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)測(cè)系統(tǒng)》的監(jiān)控。
第十七條 企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易,應(yīng)按照“委托受理、資格和條件審核、信息發(fā)布、意向受讓方登記、意向受讓方資格審查和確定、交易方式選擇與組織、起草和簽訂合同、轉(zhuǎn)讓價(jià)款結(jié)算、出具《產(chǎn)權(quán)交易鑒證書》”的程序進(jìn)行。
第十八條 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方委托產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)提出書面委托申請(qǐng),提交相關(guān)文件資料,并對(duì)提供的材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
第十九條 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)轉(zhuǎn)讓方的資格和條件和進(jìn)行審查、對(duì)提供的材料進(jìn)行核實(shí)后,簽訂委托代理合同。
第二十條 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方設(shè)立受讓條件的,產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)要對(duì)受讓條件的公平性履行審核職責(zé),受讓條件不得含有歧視性條款,以確保交易條件的公平和公正。
產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)將審核后的受讓條件及時(shí)報(bào)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案。
第二十一條 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)實(shí)行產(chǎn)權(quán)交易信息掛牌制度,公開披露產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息。
第二十二條 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息應(yīng)刊登在省級(jí)以上公開發(fā)行的報(bào)刊、產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站和交易場(chǎng)內(nèi)信息顯示屏,也可同時(shí)在地方媒體刊登或者采用推介會(huì)的其他形式發(fā)布產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告期不少于20個(gè)工作日。
第二十三條 省內(nèi)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)實(shí)行產(chǎn)權(quán)交易信息聯(lián)合發(fā)布制度。市州、林區(qū)及縣(市)各類國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息經(jīng)受托的交易機(jī)構(gòu)初審后,由武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所統(tǒng)一在其網(wǎng)站、省以上報(bào)刊和當(dāng)?shù)孛襟w同時(shí)發(fā)布。重要交易項(xiàng)目應(yīng)與國(guó)內(nèi)主要產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建立產(chǎn)權(quán)交易信息發(fā)布合作機(jī)制,擴(kuò)大產(chǎn)權(quán)交易信息覆蓋范圍,廣泛征集受讓方。
第二十四條 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)發(fā)布的產(chǎn)權(quán)交易信息應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的基本情況;
(二)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的產(chǎn)權(quán)構(gòu)成情況;
(三)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的內(nèi)部決策及批準(zhǔn)情況;
(四)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)近期經(jīng)審計(jì)的主要財(cái)務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù);
(五)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估核準(zhǔn)或者備案情況;
(六)受讓方應(yīng)當(dāng)具備的基本條件;
(七)其他需披露的事項(xiàng)。
第二十五條 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)發(fā)布的產(chǎn)權(quán)交易信息應(yīng)當(dāng)文字表述清楚,不得含有誤導(dǎo)投資者、違反國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)權(quán)交易管理政策的文字和條款。
第二十六條 在產(chǎn)權(quán)交易信息公告中公布的受讓條件,一經(jīng)發(fā)布不得擅自變更。產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)尚未收到正式受讓意向申請(qǐng)之前,確需變更受讓條件的,應(yīng)經(jīng)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,在原信息發(fā)布渠道予以公告,公告期重新計(jì)算。
第二十七條 產(chǎn)權(quán)交易信息掛牌發(fā)布后,產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將正式表達(dá)受讓意向的法人、自然人全部納入登記管理范圍。
當(dāng)?shù)怯浀囊庀蚴茏尫經(jīng)]有響應(yīng)產(chǎn)權(quán)交易信息公告中受讓條件的全部要求,或提供的文件資料不全的,或提出帶有附加條件的受讓要求時(shí),產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)先以書面形式對(duì)其進(jìn)行提示,在規(guī)定的公告期限內(nèi)該意向受讓人沒有作出調(diào)整、補(bǔ)齊文件資料、糾正的,對(duì)其受讓申請(qǐng)不予登記。
第二十八條 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照公布的受讓條件對(duì)登記的意向受讓方進(jìn)行資格審查,提出具備受讓資格的意向受讓方名單,以書面形式告知產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方和符合資格的意向受讓方。
對(duì)不符合受讓條件的,產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將審核結(jié)果書面通知意向受讓方,解釋原因。
第二十九條 嚴(yán)禁產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)不按產(chǎn)權(quán)交易信息公告中的受讓條件,或增加未經(jīng)公告的受讓條件,審核意向受讓方的資格條件,故意排斥其他意向受讓方。
第三十條 產(chǎn)權(quán)交易信息公告到期,經(jīng)審核只有一個(gè)符合資格意向受讓方的,可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式;有兩個(gè)及以上意向受讓方的,產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)與相關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)協(xié)商,根據(jù)產(chǎn)權(quán)交易標(biāo)的具體情況采取拍賣、招標(biāo)或者競(jìng)價(jià)方式確定受讓方和受讓價(jià)格。
第三十一條 產(chǎn)權(quán)交易可以采取招標(biāo)、拍賣或者其它競(jìng)價(jià)方式確定受讓方和受讓價(jià)格。
第三十二條 轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的首次掛牌價(jià)格,不得低于經(jīng)核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果。經(jīng)公開征集沒有產(chǎn)生意向受讓方的,產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同轉(zhuǎn)讓方根據(jù)市場(chǎng)反應(yīng)和標(biāo)的企業(yè)情況確定新的掛牌價(jià)格并重新公告;如擬確定新的掛牌價(jià)格低于資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的90%,應(yīng)當(dāng)獲得相關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)書面同意后,方可重新掛牌公告。
第三十三條 對(duì)公告期滿后只征集產(chǎn)生一個(gè)意向受讓方而采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓的,轉(zhuǎn)讓價(jià)格不得低于本次掛牌價(jià)格。
第三十四條 采用拍賣、或其他競(jìng)價(jià)方式交易的,以最高報(bào)價(jià)者確定為受讓方、最高報(bào)價(jià)為受讓價(jià)格。每次競(jìng)價(jià)幅度由產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)根據(jù)標(biāo)的具體情況在競(jìng)價(jià)規(guī)則中設(shè)定。
第三十五條 采用招標(biāo)方式交易的,產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《湖北省招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定的招標(biāo)程序、方式和招標(biāo)組織形式進(jìn)行招標(biāo)。在編制招標(biāo)文件時(shí),要區(qū)別不同情況,科學(xué)設(shè)置價(jià)格、職工就業(yè)安置、后續(xù)投資和提供先進(jìn)技術(shù)等因素的權(quán)重比例。其中,轉(zhuǎn)讓控股權(quán)的,價(jià)格權(quán)重比例不得低于60%。
第三十六條 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)建立由專業(yè)人士組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家?guī)?,專家?guī)鞈?yīng)不少于30人組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員從專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。
第三十七條 凡涉及轉(zhuǎn)讓國(guó)有控股權(quán)的交易項(xiàng)目,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)有轉(zhuǎn)讓方法人代表和職工代表。并應(yīng)邀請(qǐng)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的產(chǎn)權(quán)管理和紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)人員參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)會(huì)議,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,并出具監(jiān)督意見。
第三十八條 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)定的中標(biāo)人在場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行公示,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十九條 轉(zhuǎn)讓方和確定的意向受讓方達(dá)成成交意向后,應(yīng)當(dāng)簽訂產(chǎn)權(quán)交易合同。
第四十條 企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同包括下列主要內(nèi)容:
(一)轉(zhuǎn)讓方和受讓方的名稱、住所;
(二)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的基本情況;
(三)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)涉及的職工安置方案;
(四)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)涉及的債權(quán)、債務(wù)處理方案;
(五)轉(zhuǎn)讓方式、轉(zhuǎn)讓價(jià)格、價(jià)款支付時(shí)間和方式及付款條件;
(六)產(chǎn)權(quán)交割事項(xiàng);
(七)轉(zhuǎn)讓涉及的有關(guān)稅費(fèi)負(fù)擔(dān);
(八)合同爭(zhēng)議的解決方式;
(九)合同各方的違約責(zé)任;
(十)合同變更和解除的條件;
(十一)轉(zhuǎn)讓方和受讓方認(rèn)為必要的其他條款。
第四十一條 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)在產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)交易的產(chǎn)權(quán)交易合同進(jìn)行核實(shí),交易程序和合同內(nèi)容符合本辦法規(guī)定,且價(jià)款支付方式符合國(guó)家和省政府有關(guān)規(guī)定的,向交易雙方出具《湖北省產(chǎn)權(quán)交易鑒證書》。
第四章 保證金、轉(zhuǎn)讓價(jià)款和收費(fèi)管理
第四十二條 產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)實(shí)行交易保證金和轉(zhuǎn)讓價(jià)款集中結(jié)算制度。保證金按交易標(biāo)的掛牌價(jià)格的5%收取。產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)制定《客戶保證金和轉(zhuǎn)讓價(jià)款結(jié)算管理辦法》,并報(bào)當(dāng)?shù)貒?guó)資委備案。
第四十三條 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)在銀行開設(shè)專門賬戶,用于客戶保證金和結(jié)算產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款。不得挪用、壓占客戶保證金和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款。
第四十四條 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)在出具《湖北省產(chǎn)權(quán)交易鑒證書》后的7個(gè)工作日內(nèi),將收取的轉(zhuǎn)讓價(jià)款全額支付給產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方。但產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)轉(zhuǎn)讓價(jià)款有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十五條 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)將信息發(fā)布費(fèi)、交易鑒證費(fèi)和經(jīng)紀(jì)服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示于產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)內(nèi),并在委托交易合同中明確收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法。
第五章 產(chǎn)權(quán)交易信息管理
第四十六條 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)交易信息的審核管理,并對(duì)發(fā)布的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息的真實(shí)性、完整性、規(guī)范性承擔(dān)責(zé)任。
第四十七條 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)建立產(chǎn)權(quán)交易信息庫,并及時(shí)做好有關(guān)數(shù)據(jù)的更新及維護(hù)工作,確保數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確。
第四十八條 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好產(chǎn)權(quán)交易信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的更新和維護(hù)工作,確保數(shù)據(jù)的及時(shí)、完整和準(zhǔn)確。
第四十九條 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)于每月5日前將上月企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易信息按照統(tǒng)一的格式和編制要求進(jìn)行匯總的統(tǒng)計(jì)結(jié)果上報(bào)當(dāng)?shù)貒?guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)和省國(guó)資委。
第六章 爭(zhēng)議處理和法律責(zé)任
第五十條 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)處理產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)內(nèi)發(fā)生的交易糾紛。重大糾紛應(yīng)向國(guó)資委報(bào)告申請(qǐng)調(diào)解,也可以依據(jù)合同約定,申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。
產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)和轉(zhuǎn)讓方對(duì)意向受讓人是否符合公告條件產(chǎn)生分歧時(shí),產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)可就有關(guān)分歧事項(xiàng)書面征求政府有關(guān)職能部門(機(jī)構(gòu))意見,也可通過產(chǎn)權(quán)交易爭(zhēng)端協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)分歧事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)調(diào)。
第五十一條 凡權(quán)屬關(guān)系不清或者存在權(quán)屬糾紛的產(chǎn)權(quán),不得進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)交易。
第五十二條 產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)會(huì)員不得在同一宗產(chǎn)權(quán)交易中,同時(shí)接受轉(zhuǎn)讓方和受讓方的委托,或者采取脅迫、欺詐、賄賂、惡意串通等手段進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易。
第五十三條 有下列情形之一的,國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以責(zé)令產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)中止交易活動(dòng)或撤銷交易鑒證書:
(一)交易應(yīng)當(dāng)而未經(jīng)相關(guān)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的國(guó)有產(chǎn)權(quán);
(二)交易權(quán)屬關(guān)系不清或者存在權(quán)屬糾紛的產(chǎn)權(quán);
(三)同一宗產(chǎn)權(quán)交易中,經(jīng)紀(jì)公司同時(shí)接受轉(zhuǎn)讓方和受讓方委托的;
(四)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息公告中含有違反國(guó)家法律法規(guī)或不公平、虛假內(nèi)容的;
(五)其它違反企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易管理規(guī)定的行為。
第五十四條 撤銷產(chǎn)權(quán)交易書致使產(chǎn)權(quán)交易無效,給受讓方造成損失的,由違反規(guī)定的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)讓方或者會(huì)員承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第五十五條 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法及有關(guān)規(guī)定的,所在地國(guó)資委責(zé)令改正;造成國(guó)有資產(chǎn)流失或者給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的,除承擔(dān)民事責(zé)任外,由所在地國(guó)資委會(huì)同有關(guān)部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十六條 產(chǎn)權(quán)交易經(jīng)紀(jì)公司違反本辦法及有關(guān)規(guī)定的,所在地國(guó)資委責(zé)令改正;造成國(guó)有資產(chǎn)流失或者給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的,除承擔(dān)民事責(zé)任外,5年內(nèi)不得從事企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。
第七章 附 則
第五十七條 外商和我國(guó)香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的投資者受讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)在產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)購(gòu)并產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,國(guó)家對(duì)外商受讓標(biāo)的企業(yè)產(chǎn)權(quán)有限制性或禁止性規(guī)定的,產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告中予以提示。
第五十八條 市州國(guó)資委和縣(市)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)本辦法制定產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則。
第五十九條 本辦法自公布之日起施行。